2021年洛陽市醫學院校畢業生特招實施方案
根據《河南省人民政府辦公廳關于實施基層衛生人才工程的意見》（豫政辦〔2014〕161號）、《關于印發基層衛生人才工程實施方案的通知》（豫衛發〔2015〕2號）、《關于實施基層衛生人才工程的補充意見》（豫衛發〔2016〕1號）和《關于繼續實施基層衛生人才工程的意見》（豫衛發〔2021〕1號）等文件要求，為貫徹《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發<關于加快推進鄉村人才振興的意見>的通知》（中辦發〔2021〕9號）精神，落實省委省政府“增強衛生健康服務能力”的要求，進一步破解基層人才匱乏的瓶頸，夯實人才基礎，助力健康中原。結合我市基層衛生人才隊伍實際，現制定特招工作方案如下：
一、組織領導
本次招聘工作在市委市政府的領導下，由市委編辦、市人社局、衛健委及各縣區委編辦、縣區人社局、衛健委共同組織實施。
二、招聘計劃和職位
詳見《2021年洛陽市醫學院校畢業生特招工作人員職位表》（附件1）。
三、招聘條件
（一）基本條件
1、具有中華人民共和國國籍；
2、擁護中華人民共和國憲法；
3、擁護中國共產黨的領導，遵紀守法；
4、具備擬聘用職位要求的資格條件；
5、全日制技工院校高級工班、預備技師（技師）班畢業生，可分別參照相對應的同等大專、本科學歷報考。
（二）年齡要求
各職位要求詳見《2021年洛陽市醫學院校畢業生特招工作人員職位表》（附件1）。年齡計算方法為：截止2021年11月1日，30周歲以下（1991年11月1日及以后出生），35周歲以下（1986年11月1日及以后出生）。
（三）不得報考情形
有下列情形之一者不得報考：
1、因犯罪受過刑事處罰或涉嫌違法犯罪正在接受調查的人員，被開除中國共產黨黨籍和被開除公職的人員;
2、尚在黨紀、政務處分影響期內或正在接受紀律審查和監察調查的人員，被依法列為失信聯合懲戒對象的人員;
3、近5年內在公務員招錄、事業單位公開招聘考試中被認定有舞弊等嚴重違反考試紀律行為的人員;
4、現役軍人及未滿規定最低服務年限的事業單位工作人員;
5、聘用后即構成回避關系的崗位；
6、國家和省另有規定不得應聘到事業單位的人員。
四、招聘辦法和程序
（一）發布招聘實施方案
2021年11月30日在洛陽人才網和洛陽市衛生健康委員會官網上發布招聘實施方案。
（二）報名與資格審查
1、報名辦法：本次招聘因受疫情影響，采取網上報名方式進行，每人只能報考一個崗位。
具體報名網址詳見各縣區《2021年洛陽市醫學院校畢業生特招工作人員報名郵箱地址》（附件2）。
2、各崗位（專業）開考比例：報考縣級醫療機構的臨床醫學本科生崗位（專業）和報考鄉鎮衛生院臨床醫學專科生崗位（專業），報名人數與招聘計劃的比例不得低于3:1。達不到規定比例的招聘崗位（專業），核減相應招聘計劃，核減后仍達不到規定比例的，取消該職位招聘計劃；其他崗位（專業）不受開考比例限制。
3、報名時間：2021年12月15日—12月25日，每天上午8:30-12:00，下午14:30—18:00。
4、報名須遞交材料
（1）有效身份證；
（2）畢業證（國外高校畢業生需提供：我國駐外使（領）館教育文化處（組）出具的留學回國人員證明、教育部出具的國外學歷學位認證書）；
5、資格審查：各縣區衛健委指派1名熟悉該項工作人員，每天下午下班前務必將當天報名考生的資格進行審查，對于審查結果當天反饋給考生，不得延誤，每天的報名情況匯總后上報市衛健委人事科郵箱（lywsrsk@163.com）。
6、發放準考證（根據疫情情況確定）：具體時間和發放形式另行通知。
7、本次招聘，資格審查工作貫穿于考試聘用的全過程。報考人員報名時提交的信息和提供的有關材料必須真實有效，報名時簽訂誠信承諾書。凡發現報考者與擬聘用職位所要求的資格條件不符以及提供虛假材料的，即取消其考試、聘用資格。
（三）筆試
1、筆試由市衛健委組織實施，市人社局和市委編辦全程指導，全程接受紀檢監察部門的監督。采取統一命題、統一評分的方式進行。筆試滿分為100分，筆試內容為醫學基礎知識。
2、筆試時間、地點以準考證填寫為準。
本次考試不指定考試輔導用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。考生參加筆試時必須同時攜帶準考證和有效身份證。
3、筆試成績=卷面成績。
醫學專業研究生、到鄉鎮衛生院的醫學專業本科生免筆試（筆試成績按報考本崗位的筆試最高成績計算）。
4、筆試成績請考生注意登陸洛陽市衛生健康委員會網“公示公告”欄查看。
（四）面試
1、面試辦法：
面試采取專業面試方式。由各縣區人力資源和社會保障局統一組織實施，衛健委配合和縣區委編辦全程指導，并全程接受紀檢監察部門的監督。面試內容包括：綜合分析能力、專業技能應用、語言表達能力、協調應變能力和舉止儀表五個方面。面試采取答辯形式進行，面試時間為10分鐘，要求考生在規定的時限內完成。專業面試成績滿分為100分。
2、人員的確定：
根據筆試成績，按擬聘用計劃1:3的比例從高分到低分確定參加面試的人員。比例內末位成績相同者，均進入面試。報考鄉鎮衛生院醫學專業本科崗位的本科生直接參加面試。筆試缺考、作弊或成績為零分等情況的，不得進入面試。
3、面試資格確認
考生須在面試前到各縣區衛健委人事部門進行面試資格確認。面試資格確認采取考生本人現場提交材料的方式進行，其他人代理無效，考生須填寫《2021年洛陽市醫學院校畢業生特招工作人員面試資格確認表》一式2份（見附件3），并提交以下材料（原件及2份復印件）：
（1）有效身份證；
（2）筆試準考證；
（3）畢業證（國外高校畢業生需提供：我國駐外使（領）館教育文化處（組）出具的留學回國人員證明、教育部出具的國外學歷學位認證書）；
（4）就業報到證（擇業期內未辦理就業報到證者，持所在學校畢業生就業指導部門加蓋公章的空白就業協議書（全套））；
（5）各縣區要求提交的符合崗位設置條件的其他證明材料；
（6）已就業人員提供單位同意報考的證明。
面試資格確認的具體時間、地點另行通知。
請考生注意登陸洛陽市人才網和洛陽市衛生健康委員會官網（公示公告欄），查看本次招聘的有關信息和通知。
在網上報名時，填報情況不實，不符合應聘條件的考生，取消其面試資格。因考生自動放棄或被取消面試資格后出現的空缺，從報考同一職位的人員中按筆試成績從高分到低分的順序依次遞補。面試確認成功的考生，確 定為參加面試人員，并發放《面試資格確認單》。
經面試資格確認后依筆試成績高低進入面試環節的人數小于面試資格確認的比例時，報考該職位的人員全部進入面試。若該職位實際參加面試的考生人數小于或等于聘用計劃時，考生面試成績須達到75分及以上，方可進入體檢和考察。
4、總成績的計算
總成績＝筆試成績?60%＋面試成績?40%
考生的筆試成績、面試成績和總成績，將在洛陽市衛生健康委員會網“公示公告”欄予以公布，請屆時登陸查看。
總成績并列時，依次按學歷層次、面試成績高低確定參加體檢、考察和擬聘用人員。
5、面試工作具體組織及時間、地點另行通知。面試工作接受市紀檢監察部門全程監督。
（五）體檢
由各縣區衛生健康委員會組織。根據考生總成績，按擬聘用計劃1：1.5的比例（四舍五入）從高分到低分確定參加體檢人員。
體檢標準及項目參照公務員錄用體檢的有關規定執行。體檢不合格者不得進入考察與聘用環節。體檢合格者進入考察與聘用環節，因考生自動放棄體檢或體檢不合格形成的空缺，可從報考同一職位并參加面試的人員中，按考試總成績從高分到低分的順序依次遞補。
體檢相關事宜將通過洛陽市衛生健康委員會網“公示公告”欄進行通知，不再采取其他方式通知，請考生屆時登錄查看。
（六）考察
對于體檢合格人員，根據擬聘用計劃，按考生總成績從高分到低分的順序等額確定進入考察人員。考察工作具體由縣區紀委監察局、縣區人力資源和社會保障局等部門組織實施。主要考察擬聘對象的政治思想表現、道德品質、業務能力、工作實績、社會信用記錄等情況。對進入考察人員進行考察時，一并進行資格復查。因考生考察和資格復查不合格形成的空缺，不再遞補，因考生自動放棄考察形成的空缺可從報考同一職位且體檢合格人員中，按考試總成績從高分到低分的順序依次遞補。
（七）公示和備案
考察和復查合格者，等額確定擬聘用人員并公示7個工作日。公示無異議后，由市衛健委對招聘情況進行匯總，形成正式備案報告，按要求報省人社廳、省編辦、省衛健委備案。備案人員在接到聘用通知書之日7日內報到，逾期不報到者，取消其聘用資格。新聘用人員納入本單位崗位管理，試用期及相關待遇按照國家事業單位有關規定執行。
五、紀律與監督
招聘過程中，凡在規定時間內，未按照有關通知要求參加報名、筆試、面試、體檢、考察、資格復查、報到等，均視為自動放棄考試、放棄聘用資格。招聘實行誠信原則，即報考者要對自己所提交信息的真實性負責，凡發現弄虛作假或違反考試、聘用紀律的，一律取消考試、聘用資格。本次招聘工作接受新聞媒體及社會各界的廣泛監督。
六、待遇保障
（一）經費補助
財政保障按照醫療衛生領域省與市縣事權與支出責任有關規定執行。
（二）納入編制管理
用人單位有空編的，要優先解決特招生的入編問題，不受服務期限限制；用人單位沒有空編的，可在市縣事業編制總量內，按照“特需特辦、人編對號、人留編留、人去編銷”的原則，將特招研究生、到鄉鎮衛生院的本科生以及取得醫學本科學歷的特招專科生納入人才編制管理，具體人才標準由各縣區根據實際情況制定。對特招到鄉鎮衛生院的本科及以上學歷人員，實行“縣招鄉用、縣鄉聯動”管理，既可納入鄉鎮衛生院編制，也可納入縣級公立醫院編制管理，在縣級公立醫院設立特設崗位，到鄉鎮衛生院工作。
（三）福利待遇
1、對于納入編制和崗位管理的特招畢業生，所在單位為其發放績效工資，并為其辦理社會保險。
2、對于服務期間暫未入編的特招生，納入單位正式人員崗位管理，實行同工同酬，并為其辦理社會保險。
3、基層住院（全科）醫師規范化培訓對象（簡稱“規培對象”）培訓期間，由原單位保證同等崗位職工的工資、福利和社會保險。
4、特招到鄉鎮衛生院的本科生在日后晉升職稱時，享受一次提前一年晉升職稱的優惠政策；晉升高級職務時，論文不作硬性規定。
5、各縣區要結合實際，完善基層醫療機構進人、用人、留人的政策措施，對特招到鄉鎮衛生院的本科生、專科生提供必要的周轉住房等基本生活保障。
七、履約要求
由用人單位與特招畢業生簽訂聘用合同。特招畢業生在基層工作服務時間不少于6年（含按國家規定參加醫師規范化培訓時間）。
八、其他事項
1、特招醫學院校畢業生工作是河南省人民政府“369基層人才工程”一項重點工作計劃，是為解決基層人才短缺實施的一項惠民工程，此次特招畢業生報名任何單位和機構不得以任何方式收取考生任何費用，組織實施所需經費用由市、縣區財政承擔。
2、市衛健委沒有委托任何一家社會代理機構組織相關考試的培訓工作。
3、考生登記時請注意留存經常使用的通訊方式，保持通訊暢通，凡是因個人通訊原因聯系不到本人的視為自動放棄招聘機會。
本方案由洛陽市人力資源和社會保障局、洛陽市衛生健康委員會負責解釋。
3.2021年洛陽市醫學院校畢業生特招工作人員面試資格確認表
