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重塑性改革!事關(guān)河南所有省直事業(yè)單位

來源:人事人才測(cè)評(píng)考試網(wǎng) 日期:2021-12-01
11月30日,河南省直事業(yè)單位重塑性改革動(dòng)員部署會(huì)議召開,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化事業(yè)單位改革的重要指示,落實(shí)省第十一次黨代會(huì)要求,對(duì)省直事業(yè)單位重塑性改革進(jìn)行動(dòng)員部署。省委書記樓陽生出席并講話,省長王凱主持。

 

提要求


會(huì)議上,省委書記樓陽生提出三點(diǎn)要求:

提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)事業(yè)單位重塑性改革的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

堅(jiān)持正確方向,準(zhǔn)確把握事業(yè)單位重塑性改革的任務(wù)和要求。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效。
 

為啥改


樓陽生指出,近些年來,我省認(rèn)真落實(shí)中央部署,基本完成了行政類、經(jīng)營類事業(yè)單位和綜合行政執(zhí)法改革,取得了階段性成效。

同時(shí)要看到事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)不合理、定位不準(zhǔn)、效率不高、低小散等問題不同程度存在。

推進(jìn)事業(yè)單位重塑性改革:

是貫徹黨中央決策部署的具體行動(dòng);

是提升事業(yè)單位服務(wù)保障能力的迫切需要;

是推進(jìn)現(xiàn)代化河南建設(shè)的必然要求。

要圍繞現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)“事”和“業(yè)”的要求,按照政事分開、事企分開、管辦分離原則,堅(jiān)定改革自覺,增強(qiáng)改革定力,推進(jìn)重塑性改革、結(jié)構(gòu)性優(yōu)化、功能性再造,充分釋放改革紅利,激發(fā)事業(yè)單位活力,為現(xiàn)代化河南建設(shè)增添新動(dòng)能。
 

如何改


樓陽生強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委(黨組)要勇于擔(dān)當(dāng)堅(jiān)定改,系統(tǒng)集成有序推,不折不扣把改革任務(wù)完成好,改出活力、改出事業(yè)、改進(jìn)治理。

一要強(qiáng)化公益屬性,重塑職能體系。把優(yōu)化功能職能放在首位,按照專業(yè)性、技術(shù)性、研究性定位,劃分公益類別,厘清政事關(guān)系、事企關(guān)系、管辦關(guān)系,理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

二要立足協(xié)同高效,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。精干設(shè)置主要為機(jī)關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位,采取整合重組機(jī)構(gòu)、優(yōu)化調(diào)整職能、搭建協(xié)作平臺(tái)、明確統(tǒng)分主次關(guān)系等措施,著力解決規(guī)模過小、職責(zé)交叉等問題。今后對(duì)于新增服務(wù)需求,能通過政府購買服務(wù)提供的,不再直接設(shè)立事業(yè)單位;能通過職能調(diào)整由現(xiàn)有機(jī)構(gòu)承擔(dān)的,不再新設(shè)事業(yè)單位。

三要著眼統(tǒng)籌使用,科學(xué)配置編制。堅(jiān)持為科學(xué)治理服務(wù)、為高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù),該減的堅(jiān)決核減,該充實(shí)的切實(shí)加強(qiáng),真正把編制資源用在刀刃上。

四要堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)專項(xiàng)改革。堅(jiān)持“一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)單位統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)單位負(fù)責(zé)”,通過整合、脫鉤、轉(zhuǎn)企、轉(zhuǎn)型等方式,加大跨部門整合力度,集約優(yōu)化配置相關(guān)領(lǐng)域資源,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、集成性、協(xié)同性。

五要突出建章立制,完善治理體系。緊扣逐步建立政事權(quán)限清單、探索實(shí)行機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定、完善章程管理三項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)從“物理變化”到“化學(xué)反應(yīng)”的轉(zhuǎn)變。
 

咋落實(shí)


樓陽生說,要壓實(shí)工作責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施改革工作,省委編辦負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任,省委組織部、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳等部門各司其職、密切配合,各專項(xiàng)改革牽頭部門、各涉改部門擔(dān)起主體責(zé)任和協(xié)同責(zé)任,嚴(yán)格按圖施工,穩(wěn)步有序推進(jìn)。

要加強(qiáng)政策保障,細(xì)化財(cái)政支持、人事管理、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)等政策,保障涉改干部職工利益,做細(xì)做好思想政治工作,保證改革順利進(jìn)行、如期完成。

要嚴(yán)明改革紀(jì)律,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決做到令行禁止,確保中央精神和省委部署落實(shí)落細(xì)落穩(wěn)。



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