2021年公務員招錄計劃9000人，事業單位招聘計劃40000人；高校畢業生自主創業的，按規定給予創業擔保貸款、創業運營補貼、一次性開業補貼支持；對離校2年內未就業高校畢業生實現靈活就業并繳納社會保險費的，按其實際繳納社會保險費的2/3給予社會保險補貼……8月13日，大河報記者從河南省人社廳獲悉，為促進2021年高校畢業生就業，省政府辦公廳近日印發《河南省促進2021年高校畢業生更加充分更高質量就業若干政策措施》（下文簡稱《政策措施》）。

“高校畢業生就業事關民生福祉、社會穩定和高質量發展。我省2021年應屆普通高校畢業生達70.6萬人，較上年增加5萬人，總量居全國第一，加之疫情災情疊加，就業形勢十分嚴峻。”河南省人社廳相關負責人表示，《政策措施》提出了鼓勵企業擴大就業規模、落實政策性就業崗位、鼓勵支持基層就業等13條舉措。

鼓勵企業擴大就業規模

落實國有企業招聘信息公開發布制度，動員中央在豫企業、我省國有企業擴大高校應屆畢業生招用規模。鼓勵中小微企業吸納高校畢業生就業，延續落實新招用高校畢業生一次性吸納就業補貼、社會保險補貼、定額扣減企業增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅等支持政策。

落實政策性就業崗位

統籌做好公務員招錄、事業單位招聘、升學、應征入伍等各類政策性崗位招錄招聘工作，招錄（聘）數量原則上不低于2020年。其中，2021年公務員招錄計劃9000人，事業單位招聘計劃40000人，各高校專升本、研究生及第二學士學位招生計劃107000人，應征入伍計劃8000人，就業見習計劃23000人。

鼓勵支持基層就業

鼓勵和引導高校畢業生到基層工作，各類基層服務項目招募數量原則上不低于2020年。其中，2021年“選調生計劃”1300人，“特崗教師計劃”15000人，三支一扶計劃”3000人，“醫學院校畢業生特招計劃”1000人，大學生志愿服務西部計劃”500人，“大學生志愿服務鄉村振興計劃”200人。鼓勵支持高校畢業生到城鄉社區就業，按規定落實就業社保補貼、高定工資檔次、職稱評審傾斜等政策。

強化就業創業指導

將職業發展與就業創業指導教育納入立德樹人重要內容，將大學生職業發展與就業創業指導課列入教學計劃。進一步完善畢業生就業狀況第三方評價機制，努力實現人才培養、社會需求和就業的良性互動。組建河南省職業指導師專家團，為畢業生提供政策咨詢、職業指導、職業診斷等服務。

引導扶持創新創業

實施“馬蘭花”創業培訓計劃，高校畢業生參加創業培訓且取得培訓合格證書的，按規定給予創業培訓補貼。高校畢業生自主創業的，按規定給予創業擔保貸款、創業運營補貼、一次性開業補貼支持。培育認定一批高質量的創業孵化示范基地，支持創業導師開展各類創業服務。

支持多渠道靈活就業

引導高校畢業生到共享經濟、平臺經濟、新業態及新興產業領域就業創業。挖掘新零售、互聯網醫療等新業態潛力，為高校畢業生居家就業、遠程辦公、兼職就業創造條件。對從事個體經營的，延續限額扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅等政策。對離校2年內未就業高校畢業生實現靈活就業并繳納社會保險費的，按其實際繳納社會保險費的2/3給予社會保險補貼，補貼期限最長不超過3年。

強化精準招聘服務

開展大中城市聯合招聘、百日千萬網絡招聘等“11+N”（11項全國性活動和多項全省性活動）專項服務活動。開展畢業生就業云服務活動，聯合社會力量推出“直播帶崗”“直播政策”“新職業體驗”等特色云服務。實施“高校畢業生就業”打包一件事快辦行動，為高校畢業生提供便利服務。

加大職業技能培訓力度

畢業學年及離校未就業高校畢業生參加線上技能培訓的，按規定給予在線培訓補貼；對完成培訓后取得培訓合格證書的，按規定給予就業技能培訓補貼；對完成培訓后取得職業資格證書（職業技能等級證書、專項職業能力證書）的，按規定給予職業技能培訓補貼和鑒定補貼。

加大就業見習力度

全面落實“三年六萬青年見習”計劃，制定見習單位目錄和見習崗位清單，落實見習補貼政策，激勵見習單位更多留用見習畢業生。開展省級就業見習示范基地評選活動，擇優推薦國家級就業見習示范基地，并按規定給予一次性獎補。

加快完善實名登記服務

加強數據共享與銜接，將離校未就業畢業生全面納入實名服務，確保登記到位、聯系到位、幫扶到位。通過公開信指引、求職登記小程序、線上線下失業登記、基層摸排等各種渠道，對本地戶籍和外地前來求職的未就業畢業生應登盡登。對畢業年度內進行實名制登記的離校未就業高校畢業生，按每人300元標準給予一次性求職創業補貼。

做好困難幫扶工作

開展 2021 年“新時代?新夢想”高校畢業生就業創業公益幫扶系列活動。對“六類”畢業學年困難畢業生發放一次性求職創業補貼。建立低收入家庭畢業生、零就業家庭畢業生、殘疾人畢業生、就業困難的少數民族畢業生幫扶清單，開展一對一幫扶。

強化就業權益保護

加強高校畢業生就業管理服務，切實保障畢業生合法權益，營造良好就業環境。加強用人單位和人力資源服務機構招聘行為監管，依法打擊“黑中介”、校園貸、虛假招聘等違法違規行為。

狠抓目標責任落實

健全目標落實、部署推進、定期調度、督促檢查機制，完善部門間信息共享、資源對接、服務協同工作機制，層層壓實目標責任，確保2021年高校應屆畢業生離校時去向落實率、年底總體就業率同比基本持平。

多措并舉，確保年底我省高校畢業生總體就業率達90%以上

“政策措施既貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府‘穩就業’‘保就業’決策部署，又按照全國就業創業工作暨普通高校畢業生就業創業工作電視電話會議精神要求，結合河南實際作了進一步細化實化。通過實施我省高校畢業生就業‘3215計劃’，即企業吸納30萬人、政策性崗位招錄20萬人、自主創業和靈活就業15萬人，確保年底全省高校畢業生總體就業率達90%以上，確保全省高校畢業生就業局勢總體穩定。”河南省人社廳相關負責人在受訪時表示，主要體現在以下三方面:

一是突出針對性。重點群體穩，則就業穩。當前經濟發展面臨前所未有的挑戰，要突出抓好重點行業、重點人群的就業工作，把高校畢業生就業作為重中之重。《政策措施》對疫情防控常態化下鼓勵企業吸納就業、開展線上線下精準就業服務等內容作出明確規定。

二是突出可操作性。《政策措施》在充分吸納我省有關穩就業政策措施的基礎上，結合我省2021年高校畢業生的現狀和特點，圍繞就業渠道、就業能力、就業服務、困難幫扶、就業權益保護等方面細化實化措施，突出河南特色，可操作性強。

三是突出延續性與創新性。在梳理去年高校畢業生就業創業政策措施基礎上，延續了在疫情防控下支持企業穩崗的相關措施。同時，對有些政策做了突破。比如強化就業創業指導，組建河南省職業指導師專家團，開展職業指導服務；鼓勵支持高校畢業生到城鄉社區就業，按規定落實就業社保補貼、高定工資檔次、職稱評審傾斜等政策。

來源：   大河報  記者 張瞧